目前，学界普遍的观点认为，应效仿西方发达国家在国务院设立常设的、综合性的危机管理机构.笔者认为，首要任务是对危机管理的职能进行整合，从目前来看，国务院是全国重大危机事件管理的最高行政领导机构，国务院应急管理委员会是国务院负责指挥协调处理危机事件的机构，其下设有国务院危机管理委员会办公室，具体负责日常管理工作。

有效的预警监测是减少危机事件伤亡和破坏程度的重要条件.建立有效的、覆盖全国的预警监测网络并非易事，这是一个逐步完善和建设的过程.在现有条件下，我们应充分利用现有的预警监测设备，贯彻预防为主、常备不懈的基本指导方针，加强预防预警的人力、物力、财力、装备、科研的投入，化解各种危机和风险，尽可能把潜在的危机和突发事件消弭在萌芽状态，或阻止或减少突发事件的发生.同时，我们也应注意危机教育，提升公众的危机预警意识。

这里的资源共享包括人财物和信息等各种危机管理的资源.建。立资源共享机制，可以解决部门分化、条块分割和信息不畅的问题，可以充分利用各种危机管理资源.完善政府部门同级之间和上下级政府之间的资源共享机制，整合公安、消防、武警、军队、医院、科研机构、非正式组织、公众等社会各方资源，形成联动机制.建立开放、透明的危机信息共享平台，为决策提供及时准确的信息.制定预警信息披露和危机信心发布制度，减少恐惧心理，消除谣言.同时，完善决策支持系统和专家咨询系统，提高危机管理的科学性.

危机管理的物质保障，包括物资储备、资金保障和人才保障.以统筹规划和资源共享为原则，通过新建、改扩建国家和地方现有的物质储备库的形式，构建覆盖全国的危机管理物资储备网络.结合现有物资储备，建立快速、有效、常备的应急物资保障机制，建立应急物资目录，整合现有应急物资.各级财政应设立一定额度的应急准备金，列专户用于危机管理支出.另外，平时也应注意消防、公安、急救、医疗等危机管理人员的培训，储备危机管理的专业力量.
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