人大人力资源班：公司内外共治原理

发布时间：2021-07-13 20:40:03 信息来源：企业培训网整理作者：企业培训网小编

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　　广义的公司治理包括内部治理和外部治理。内部治理，即狭义上的公司治理，它是关于公司内部的、直接的利益主体及其关系的制度设计或安排，它的主要作用在于协调公司内部各个利益主体之间的关系。

　　外部治理是内部治理的外部环境，包括政府监管部门及其监管能力、外部市场（产品市场、经理人市场、资本市场等）发育程度、法规制度（例如有关公司治理和企业信息公开等相关法规要求）健全程度、大众媒体监督力度等方面。

　　内部治理和外部治理二者关系互补，共同构成完整的公司治理体系。现代公司治理实践表明，公司治理机制是一个联动系统，各治理要素之间存在交互影响，外部治理和内部治理有机结合才是科学解决公司治理问题的关键，片面强调某个治理要素的作用都可能导致各种问题的出现或者治理效率的降低。

　　市场经济体系包括与其相联系的法律环境越完善、外部治理体系越健全，内部治理的压力就越小；反之，市场经济体系不健全（如不存在充分有效的经理人市场）、法制不完善、信息不公开，内部治理的压力就更大。比如在英美国家，资本市场发达、经理人市场发育充分、法律体系健全，英美公司治理更多依赖外部治理，内部治理结构就很简单。

　　德国和日本证券市场不活跃、资本流通性相对较弱，加之股东间交叉持股（形成了“半内部人”关系），使得日德公司格外注重内部治理，而且治理结构也更加复杂（增加了监事会）。所以，只有内外共治，才能实现良好的公司治理效果。内部治理的改善主要是企业的责任，而外部治理的建设则主要是政府的职责。这是公司治理的第四个基本原理。

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