北京大学区域开发与城市运营班课程9月课程精彩回顾

　　两天的区域开发与城市运营班的课程之后，同学们对新型城镇化、房地产行业发展与实践、乡村振兴战略、农村土地政策、中美贸易战及其对区域经济发展的影响都有了深入的学习。第一天课程结束之后，在，北科建集团董事长的带领下，同学们参加了闭门会讨论，聚焦城市运营各要素，如功能、结构、生态、协同等。

　　中国城乡建设经济研究所所长·陈淮新型城镇化中国的战略选择

　　学习的正确打开方式

　　“希望交流能够尽可能达于理论上的深层次和实践上的最前沿!”

　　“说明不了规律，说明不了深层次的因果关系，是表面现象，深层背后的规律找出来叫理论。

　　陈淮老师

　　陈淮老师在开始一天的课程之前，也表达了自己的期望，虽然交流的时间不长，但是希望交流能够尽可能达于理论上的深层次和实践上的最前沿。同时希望同学们能够通过现象看到本质，掌握规律。

　　城镇化有着客观必然性

　　陈淮老师从经济学范畴谈到了宏观经济学，微观经济学，中观经济学。中观经济学管的就是供给侧。中观经济学包含两个主要组成，一个叫产业经济学。我们说产业结构调整升级，国家应当还是不应当实施产业政策，哪个产业是国民经济的支柱产业，某一个区域中我应该重点怎么发挥优势，在贸易战背景下怎么在国际中参与分工，这些都是产业经济学。注意分工是一个我能干什么和不干什么，有所为，有所不为的概念。这些都是产业经济学涉及的范围。显而易见，产业生产供给侧，怎么提高中国诸多产业的国际竞争力，我重点开放哪一个市场，日本能够在战后从一片废墟上实现了对欧美经济赶超，在很大程度上受益于六十、七十、八十年代实施的这种产业政策，这是一个含义。

　　第二个领域叫区域经济，区域经济圈，一带一路，开发雄安新区，建设中国的城镇化深圳特区，这些都叫区域经济。这个对中国发展、中国实现经济改造、产业和区域板块是极为重要的、是制定中长期发展战略的基础。

　　比如我们在六五、七五计划期间实施了梯度开发战略，那就是区域战略。沿海率先对外开放，优先发展。才有了我们今天的格局，但是它也带来很多弊端，中部、东西部发展不平衡，城乡矛盾尖锐。我们今天的成就，世界经济总量第二，老百姓生活大幅度改善，和区域战略的成功是密切的。

　　有个老人在南海边划一圈，谱写了深圳这座新城，我们进入了珠三角这样一个国民经济增长的带头地区。深圳这个城市的崛起和珠三角地区的经济快速发展，不仅仅是给了我们这个地区经济发展，而且它是我们对外开放的窗口。比开放和发展更为重要的是，它是我们的改革试验区。我们就有一个打破就进去实施新体制的试验田。

　　我们向市场经济转变，这个方向就是这个试验区不断摸索而形成。

　　90年代初期的浦东开发，长三角国民经济增长第二，自然很多媒体说中国的房地产发展是错，城市化就错，所以应该回到毛主席那时代，让农民工回家，战天斗地，学大寨。你让他们都到城里头来，福利资源不够，这个城乡矛盾积累、就业问题相当的突出，留守儿童、留守妇女、土地、田地、房屋，春运问题一大堆，你让他们来城里干嘛?

　　我们这些媒体记者不知道，只要我们不能够把一个大多数人住乡下的经济系统，大多数人住乡下的民族，把我们立足于男耕女织、自然经济，手工劳动基础上的农业文明经济体系改造到立足于城市文明，工业文明基础上来，我们老百姓永远过不上幸福生活，我们永远享受不了现代物质。我们想不想13亿人过好日子，那么这就是城市化。城镇化的客观必然性非常高。

　　中国城镇化没有房地产化

　　在过去几十年中，我们数亿农民工，农村剩余劳动力向城市集中转移，才有了今天人均收入不断提高，他们提高的部分主要依赖于在城市中经商务工的工资性收入。我们的城镇人口从1980年的1.7亿提高到2017年末的7.9亿人，形成全世界最大的城市人口群，并且增长最快的城市人口，是新农民工进城带来的机会。没有中国的城市化，城镇化的快速发展，我们就到不了今天世界第二经济总量。

　　当然我们区域经济中也有很多令人遗憾的失误，而且有些还是很严重。

　　“未来新型城镇化的落脚点是哪些方向?

　　陈老师说，中国的新型城镇化才刚刚拉开了帷幕，您认为呢?

　　是在高铁新城?城市新区?特色小(城)镇?二三级城市……

　　农业农村部相关主管领导乡村振兴战略与农村土地政策

　　张老师重点分享了农村土地政策相关内容，也是同学们重点关注的核心问题。“研究政策方向，利用政策，但不依赖政策”，张老师在课程中分享了农村土地三权分置，所有权、承包权和经营权既存在整体效用，又有各自功能。如何盘活经营权，张老师也分享了一些路径。

　　内容就不多说了，回顾一下评价吧：

　　国际政治经济研究中心主任·王勇中美贸易战及其对区域经济城市发展的影响

　　王老师主要从美国打贸易战的目的是什么?为什么他现在跟各个邻国打贸易战?造成中美贸易不平衡的因素有什么?中美贸易战的全球战略背景等，最后落脚于贸易战对我国区域经济城市发展产生了哪些影响。

　　中美贸易，美国人说，跟中国做生意，我们吃了大亏了，是这样的吗?

　　那么中美之间的这样一个贸易的分布分配是怎么回事?我这里基本的看法是，中国的经济崛起给美国带来了巨大的利益，反映了各个方面。那么中国和美国进行贸易投资的一个关系，有没有给中国、香港带来很多好处?同样，这种关系是你情我愿的事，互利的。但是美国人现在看来，这是不对等的，它主要考虑的是在投资的问题上。

　　中国对美国的投资限制太多，相反按照美国国内的法律规定，中国到美国的投资限售限制不是很多。他经常讲的一个例子，比如说马云，马云到美国投资，比如说做云服务， 大数据的运营。那么外国公司现在在中国要运营这块是不行的，那必须要和中国公司合作。

　　他说：你看，马云到那边没什么事情?那现在大家看到了吗?有传出阿里巴巴马云现在已经决定撤出美国市场。也就是说，这些站在第一线的企业，预感到中美关系的局势会越来越严重，形势越来越恶化，前景越来越暗淡。

　　那这样的话，与其美国的市场那么困难，我不如先暂时放弃美国市场，把中国的市场做好，把其它的国家市场做好。欧洲、日本、包括特别是我们一带一路沿线国家市场做好。因为美国现在对中国的投资壁垒越来越多了，现在这里面看得非常清楚，在打贸易战的同时，美国加强了对中国的投资限制。

　　特邀嘉宾·北科建集团董事长郭莹辉闭门会

　　区域开发与城市运营班部分学员参加了闭门会。北科建集团董事长郭莹辉首先提出并分享了：

　　1、什么是城市运营?

　　2、参与城市运营、政府和企业的角色如何定位?

　　3、城市运营商需要具备哪些能力?

　　就这三个问题，同学们进行了探讨和思考

　　来自南京的同学也坦言自己的问题，希望同学们能够帮忙出谋划策。

　　来自北京的同学正在筹划矿山的修复项目，也希望能够整合资源，探讨运作模式。

　　来自湖南的同学，重庆的项目也在进行当中，玉霞同学表示欢迎同学们一起探讨，合作。

　　来自山西的同学，一直深耕煤矿能源行业，房地产板块业务刚刚开始，就来到我们的课堂，期待他的厚积薄发，创新发展。

　　还有来自郑州、广东、山东等地的同学，也都纷纷发言讨论。

　　最后，郭莹辉总结同学们讨论的5个焦点问题：

　　1、项目定位

　　2、产品设计

　　3、模式设计，政策环境

　　4、利益机制

　　5、法律保护

　　一切聚焦破解问题的方法。

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