【北大后E】何茂春教授：“一带一路”是中国“必由之路”

 

 

 

清华大学社科学院国际关系学系教授
 

☞何茂春，国务院参事、清华大学社科学院国际关系学系教授、清华大学经济外交研究中心主任。

 

☞何茂春教授是中国民主同盟中央委员，民盟中央经济委员会主任。兼任国家税务总局特邀监察员、商务部“商务时评”专家、中国国际关系学系会经济外交研究会副会长、《中国经济外交》年刊主编、中国法学会WTO法学会常务理事、中华职业教育社理事等职。

 

☞何教授先后毕业于武汉河运专科学校、广州外国语学院、中国人民大学国际政治系、中国人民大学法学院、中国社会科学院等，有工科、文学、法学、经济学、国际关系学等学历，法学博士，理论经济学博士后，并多次出国进修。

 

☞自1992年至2004年，何教授服务于商务部（原外经贸部）研究院，历任法律室主任、世经贸部副主任、信息中心主任，《中国对外经济贸易白皮书》主编和总执笔人。

 

☞多次参加国际经贸谈判和国内、国际学术研讨会。参与和主持过联合国组织和世界银行的调研项目，独立主持完成过数个重大投资项目的规划工作和国家级课题。

 

☞何教授2005年入清华执教，主讲外交学、经济外交、国际形势、国际化战略等课程，博士生导师。

 

☞近年来，何教授专心校内科研和校内本科生研究生基础教学，著译颇多。主要研究方向为世界贸易组织规则、经济外交和国际化战略。

 

☞专著有《中国外交通史》、《中国入世承诺要点及政策法规调整》、《对外贸易法比较研究》、《WTO简明知识读本》、《国际服务贸易与中国服务业》、《中国历代外交家》、《对未来国家安全的思考》、《领导干部外事知识读本》、《国际服务贸易：自由化与规则》、《经济外交学教程》、《经济外交法》、《经济外交实务》等。

 

☞译著有《90年代世界发展十大趋势》、《美国企业竞争六大经典战例》、《英国十大首富成功秘诀》、《国际关系的理解与误解》、《美国税制》、《布莱克威尔政治学百科全书》等。

 

☞论文有《大国论》、《以海养海实现我国海洋大国战略》、《全球并购与国家经济安全》等百余篇。　

 

☞阅历丰富。下乡当过农民和乡村教师，当过汽车厂维修工人、导游、航运技术员、记者、律师和商人（海外中国企业负责人）、公务员、教授。

 

☞注重田野考察和社会实践，考察过中国所有的34个省市自治区、单独关税区（台港澳），游访过世界170多个国家，走遍中国两岸四地2700多个县（旗区市），是当代学术界大旅行家。

 

☞近年来，何茂春博士率领课题组历经千辛万苦，全程考察“一带一路”六大经济走廊，走完了张骞出使西域之路、郑和下西洋之路、玄奘取经之路、马可波罗东行及回归之路和成吉思汗西征之路等，重点考察丝路文化、互联互通、海外投资环境和工农业园区。完成数个国家级“一带一路”课题。

 

☞何教授关于“一带一路”、“国际国内新形势与对策”、“宏观经济分析”、“形势学”、“经济全球化与企业国际化战略”等专题讲座，国内外直接听众100余万。

 

☞“一带一路”不是转移中国过剩产能，而是激活产能，是将中国的优势资源与相关国家优势互补互用、共同开发；“一带一路”不是建立宗藩体系，而是和平发展的国际合作模式；“一带一路”不局限于“铺路架桥”“建港修仓”，而是旨在实现政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金流通、民心相通；“一带一路”不是中国人另起炉灶，而是各尽所能、各展所长，实现互利共赢、互利互惠。

 

☞“一带一路”虽然前途无量，但也存在情感障碍、沟通障碍、道路障碍、制度障碍、人为障碍、国内障碍等六个方面的障碍。

 

☞陆上丝路有北、中、南三条主路，途径地带多雪山峻岭、戈壁沙漠。目前，丝绸之路沿线国家对跨境贸易征收高额关税，各国边界管理机关效率低、不作为甚至存在贪腐行为，这些都严重阻碍丝绸之路复兴。“海上丝路”重在港口设施，但基础设施远非一般企业所能承受，而商业银行一般又难以承担风险，因此较难的路段可能会成为长久“瓶颈”。这些问题需要通过顶层外交、高层对话以及双边或多边协定逐一解决。

 

☞中国的外部安全环境正处于全球权力结构调整过程中的阵痛期、亚太地区多边机制变动过程中的紊乱期、周边邻国对中国崛起认识的集中反应期这三期叠加阶段。经济全球化下相互依赖的积极作用并没有有效地折射到双边、地区、全球安全层面，在推进“一带一路”战略时，中国的外部安全环境影响因素在增多，维护安全的成本也在随之上升。

 

☞贸易保护主义加剧使“一带一路”相关协议的落实过程屡遭波折。目前，“一带一路”沿线国家对跨境贸易征收高额关税。在一些自贸区协定签署后，各种“隐形壁垒”的客观存在使得“互联互通”大打折扣。

 

☞中国“一带一路”战略能否获得沿线国家的支持和认可并继而合力推进，主要取决于对方对我国的战略动机、落实能力、结果预期以及与本国、本地区现有发展战略契合度和兼容性高低的认识和判断。

 

☞“一带一路”在投资环境上面临的挑战主要来自三个方面。一是沿线一些国家经济基础薄弱，基础设施落后，物流承载力严重不足。二是沿线一些国家严格的法律和劳工保障制度，令中国企业深感头痛。三是“一带一路”沿线国家涵盖人口数十亿，文化差异性不可低估。

 

☞对“一带一路”与“互联互通”需要进行总体性、全局性的梳理。目前中国企业已经遍布世界各个国家和地区，但这些企业布局分散、没有形成能够实现共同成长的供应链。实现龙头企业整合资源模式下的“抱团出海”，有利于实现共同成长的供应链，形成优势互补，分工协作。

 

☞中国企业要加强相关知识学习，增强综合素质，提高风险应对能力。从中国企业自身因素看，因我国海外投资起步较晚，企业缺乏海外投资经验、对国际市场不熟悉、对国际规则不了解。目前中国企业在海外“站住容易站稳难”，主要困难在于：暂时没有形成明确的国际价值共识，对贸易自由化规则缺乏深入了解。