清华房地产总裁班谈住宅产业化与建筑工业化

　　“建筑工业化”、“住宅产业化”、“建筑产业现代化”是三个不同的概念，是在不同时期和不同社会背景下产生的。很多人经常将这几个概念混淆，下面有必要先理清三者的不同内涵和意义。

　　1.1 建筑工业化

　　建筑工业化是指按照大工业生产方式改造建筑业，使之逐步从手工业生产转向社会化大生产的过程。它的基本途径是建筑标准化、构配件生产工厂化、施工机械化和组织管理科学化，并逐步采用现代科学技术的新成果，以提高劳动生产率，加快建设速度，降低工程成本，提高工程质量。

　　建筑工业化是伴随西方资本主义工业革命出现的一个概念，最早可以追溯到18世纪60年代，当时工业革命对纺织、汽车、造船等工业领域都产生了巨大影响。随着大工业的崛起，以及城市发展和技术进步，建筑业的发展受到了深刻影响。20世纪初，欧洲兴起新建筑运动，主张建造房屋应该像制造机器一样，采用标准构件，实行工厂预制、现场机械装配，从而为建筑业转向大工业生产方式奠定了理论基础。第二次世界大战后，西欧一些国家急需解决住房荒，但劳动力严重不足，因此推行了建筑工业化并取得了成效。我国从20世纪50年代开始研究建筑工业化。1956年，国务院发布《关于加强和发展建筑工业的决定》指出：“为了从根本上改善我国的建筑工业，必须积极地、有步骤地实行工厂化、机械化施工，逐步完成对建筑工业的技术改造，逐步完成向建筑工业化的过渡。”经过20多年的实践，发展了建筑标准化，建立了工厂化和机械化的物质技术基础。在一些大中城市，因地制宜地发展了传统技术和现代技术相结合的建筑体系，并逐步向全面建筑工业化的方向发展。在原城乡建设环境保护部统计的1982年新建的住宅建筑中，采用工业化建筑体系的比重北京市高达70%左右，不少城市在20%以上。

　　1.2 住宅产业化

　　住宅产业化是指利用科学技术改造传统住宅产业，实现以工业化的建造体系为基础，以建造体系和部品体系的标准化、通用化、模数化为依托，以住宅设计、生产、销售和售后服务为一个完整的产业系统，以节能、环保和资源的循环利用为特色，在提高劳动生产率的同时，提升住宅的质量与品质，最终实现住宅的可持续发展。

　　住宅产业化的理念最早在20世纪60年代末由日本提出，为了迅速制造出质优价廉的房子，日本举全国之力开发住宅以满足国民对住房的需要。到20世纪80年代中期，日本已经针对住宅产业化建立了完整的设计、制造、施工、认证、监管体系。我国早在1993年，住宅科研设计领域就率先提出了“中国住宅产业化”这一概念，1998年7月，原建设部的住宅产业化办公室成立，现已更名为“住房和城乡建设部住宅产业化促进中心”，工作内容就是统一管理、协调和指导全国有关住宅产业化方面的工作，并提供相应的技术咨询和技术服务。1999年8月国务院办公厅发布了《关于推进住宅产业化提高住宅质量若干意见的通知》(国办发[1999]72 号)文，明确提出：“为了满足人民群众日益增长的住房需求，加快住宅建设从粗放型向集约型转变，推进住宅产业现代化，提高住宅质量。”

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