乡村振兴研修班之美丽乡村建设存在的问题和误区

　　美丽乡村建设正在各地如火如荼地进行着，但在工作实施中，如何“建设美丽乡村”，还存在许多的问题和误区，相应地对美丽乡村建设工作带来了很大的难度。主要表现在一下几个方面：

　　1、体制机制不顺，职责落实不清我们在调研中发现，美丽乡村建设这项工作，有的地方归农林部门管，有的地方归组织部门管，还有的地方归旅游局、政府办公室管等等，这样就造成一个部门一个令，相应地对建设标准和建设内容要求就五花马门，建成的乡村不伦不类，没有从老百姓最迫切需要改善的生活基础设施入手，净做面子、形象工程，同中央要求“建设美丽宜居乡村”相去甚远。同时，由于这些部门的人员素质参差不齐，又不是从事专业的规划设计工作，对创建工作也带来了许多的问题，沟通起来就非常困难。还有的地方，部门之间存在推诿扯皮现象，碰到问题没人解决。

　　2、缺乏整体规划，工作随意性大有些地方的美丽乡村建设政府图省钱，不愿意聘请设计院进行规划设计，采取小打小闹的方式，想到哪里就干到哪里。这样就造成建设过程中，没有建设标准和要求，最多只是“穿衣戴帽”，简单地进行涂脂抹粉;而有的地方采取大拆大建，盖起了高楼大厦，搞得农村面目全非，根本就不象农村了，没有了小桥流水、传统村落，得到的却是千村一面;甚至有的地方把文化祠堂和名人宅院都统统拆掉，历史文化传承搞得都荡然无存，这种对生态的破坏、对文化的践踏，造成的后果难以估计。结果是资金没少投入，老百姓也不满意，没有达到预期效果。同时由于缺乏统筹考虑和总体设计，没有定位，更没有和周边产业、各类优势资源形成相互对接，所以建成的村庄没有特色，形不成一村一景，更起不到带动示范作用。

　　3、资金、产业发展缺乏持续动力由于缺乏资金支持和产业依托，美丽乡村建设推进非常困难。我们在调研中发现，如果美丽乡村建设没有产业依托和资金的撬动作用、纯政府投入的话，这样的创建工作一是建设进度缓慢，二是质量和效果难以保证。毕竟政府的资金来源渠道比较单一，而且需要资金的部门多，甚至还有缺口现象，这无形中对美丽乡村建设推进形成很大的障碍。还有就是美丽乡村建设没有持续性，毕竟乡村建设不是建完了就万事大吉，它更需要后期的维护和补充改进。

　　由于没有相应的产业或产业发展缺乏持续动力，一者留不住参观人员，人们高兴而来、扫兴而归，对当地的各项产业起不到引领带动作用，更达不到致富的目的;再者给政府财政也造成很大的负担和压力，拖累了地方经济的发展。因此说，美丽乡村的建设一定要有产业依托而且强劲十足，定位一定要准，从本地实情出发，并且吸引更多的社会资本投入到美丽乡村建设中，具有造血功能，形成良性互动，这样才能永续发展。

　　4、工作开展缺乏主动性这方面主要体现在美丽乡村建设过程中，一是缺乏相互沟通，存在村干部和老百姓不积极配合，给各级政府人员开展工作带来很多的不便，相应出现了畏难退缩和积极性不高等情况。二是由于缺乏规划，对如何建设工作思路不清晰，加上农民的守旧思想，都对工作的推进造成一定的影响。三是缺乏责任心和激励机制，没有明确责任和标准要求，政府人员和村干部工作没有考核好坏都一样，造成互相推诿责任。

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