清华大学建筑班之各省为何纷纷出重拳整治“挂证”？

　　各省为何纷纷出重拳整治“挂证”?

　　1、“挂证”背后有着完整的黑色产业链。

　　在很多中介公司网站上，不仅能找到很多挂靠企业的信息，也能看到持证者发布的各类证书信息，寻找挂靠公司。在这个过程中，持证者不用付出劳动就能获得收益;企业能节省人员成本，获得资质和竞标筹码;中介牵桥搭线，获取暴利。

　　这些“油水”，推动证书挂靠成为一种社会风气，加重了工程建筑行业诚信的缺失，不利于整个建筑市场的长远发展。

　　2、证书挂靠这种先造假，后造楼行为，在建筑工程质量和监管上埋下了严重的安全隐患。

　　近年来，类似“楼歪歪”“楼倒到”事件频发，不少工程事故导致了严重的人员伤亡，这与项目经理管理缺失有很大联系。有些建筑企业利用证书挂靠满足了资质要求，但是施工人员的施工技术、管理水平却达不到工程建设的要求，大量违规施工，工程质量难以保障，从而出现很多“豆腐渣”工程以及各种工程事故。

　　3、证书挂靠让工程项目监管难度加大。

　　个人承包者通过挂靠到建筑企业，利用企业的资质承包工程，并以企业名义签订合同，各种违法行为更加隐蔽，监管更难。

　　在工程建设的全过程中所产生经济往来的民事行为都是以被挂靠企业的名义实施的，各方面的监管往往难以到位。此外，持证者也无法保证挂靠企业合法经营行为，个人既承担着违法风险，又会增加双方的纠纷，引起社会不安定。

　　4、挂证扰乱了正常的社会经济秩序。

　　有的挂靠人以金钱贿赂、拉关系等方式使招标文件设计有利于挂靠企业，提高中标机率，导致招投标不公平竞争，从而打击了守法企业的投标积极性，滋生了腐败，严重扰乱了正常的社会经济秩序。

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