清华大学建筑班|房地产税的初衷是什么？

　　推出房地产税的本意，是为了缓解地方财政压力，替代即将枯竭的土地财政，从而厘清中央与地方之间的财税关系。

　　在大多数一二线城市，土地资源开发力度过大，新增土地资源严重不足，不少地方已经进入存量房交易时代。这意味着依靠卖地来聚拢收入的未来空间越来越小，房地产税的重要性越来越突出。

　　同时，随着减税降负成为常态，从中央到地方，财政收入无疑都将受到影响。如何寻找新的稳定税源，就成为当务之急，房地产税恰好是备选答案之一。

　　由此来看，房地产税的到来，是为地方政府开辟新的税源，并非是为降房价而来。的确，房地产税并非是为降房价而来。但不要忘记，房地产税在开征之前的一大技术杀器——全国住房信息联网。

　　过去，各地信息犹如孤岛。理论上，一个人在全国每个城市都买一两套房子，而在系统里却只能查到当地的一套房子。如果全国住房信息都能联网，那么谁在囤房，谁在炒房，将会一目了然。

　　尤其对于公职人员来说，能否解释清除这些房子的来源，就显得至关重要。虽然“以人查房”不会面向所有人开启，但至少在相关监管部门那里，这些信息将会一目了然。

　　所以，短期而言，房地产税如果顺利落地，必然会对投机者产生一定的威慑，进而会带动一定程度的抛盘效应。

　　更关键的是，房产税是保有税。只要拿着房子就必须逐年纳税。这与增值税、契税、所得税不同，这些都是交易税，只有买房卖房才会产生，但房产税则是一直伴随终身。

　　房地产税涉及方方面面，不容小觑：

　　其一，开征房地产税已经没有悬念，当然也不会半夜鸡叫。因为税收法定，房地产税必须历经立法、审议和落地的一系列法律程序，整体落地下来，起码要两年以上时间。

　　其二，在短期，房产税对房价有明显影响。在短期内，房地产税不仅影响市场预期，而且还会炒房者和拥有多套房的公职人员产生威慑效应，从而带来一定的抛盘可能，这对于楼市将会形成重压。

　　其三，就中长期而言，房地产税的影响不及经济、金融、土地和人口。一个城市房价如何走，不仅要看经济基本面、人口基本面和土地供给制度，而且还受制于金融大环境，房地产税在其中的影响不是决定性的。

　　其四，房地产税未必能转嫁给租房者。全国住房短缺时代已经结束，租赁市场正在大步推进，加上房产税带有高额的持有成本，空置房也将被释放到租房市场。未来，租房市场未必还是卖方市场，想要把房产税转嫁给租房者谈何容易?

　　其五，房地产税会对刚需设置一定免征面积。按照国际惯例，房产税不会对刚需和投机一刀切，刚需一般都能获得相应的免征面积，而拥有多套房的，或许会面临累进税率的制约。

　　其六，不是所有城市都敢于上马房产税。房产税是一块肥肉，但要能吃到口才行。一二线城市可借房产税，重塑地方财政，四五线城市很容易面临房地产市场的动荡，这其中的权衡，考验着每一个地方政府。

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