一、有关宅基地现行政策要点
我们国家宅基地政策很复杂,有关中国宅基地又复杂、又绕来绕去,但是我们把它归纳下来有几个要点:
第一,集体所有。宅基地是集体所有的,房子是你个人所有,这种现象在全世界只有中国这样,你们家的房子盖到别人家的土地上,这是人民公社土地政策的延续,是非常不合理的。
第二,一户只能分一宅,你是农村户口,一户分一宅,你儿子结婚取媳妇分家了再分一宅。
第三,排他性原则,就是这个东西只有本村集体经济组织成员有资格获得宅基地,而且是无偿的,房子你盖掏钱,地白给你。
但是关键点在哪里?对于在座的各位,最关键的是宅基地集体所有,个人有使用权,因为房地不可分离,所以你在宅基地上虽然是你的房子,但是如何买卖都是不受法律保护的。
二、新政策:宅基地政策的重大调整
刚才讲到,三权分置的政策从承包地这次完全应用到宅基地上了,这个非常好,宅基地既保留了原来的体制,又可以盘活用足城市资本,也可以进行经营。
中央1号文件已经说了,国土部最近上个星期蒋部长说三权分置原则扩展到宅基地领域,形势好宅基地三个权利,规范宅基地资格权、放活宅基地使用权,这个给用地提供了重大空间。
总理主持的国务院常务会议通过了这么一条,允许利用宅基地建设生产用房,创办小型加工企业,这是什么概念?这个政策已经非常宽了,看你会用不会用,不是张三的宅基地买下来建工厂,不是这样。我把碎片化的宅基地买下以后、流转过来以后,和政府合作,把它集中到一个地方,特色小镇的产业用地这样就解决了。三个村子,一个村子搞30多亩,这个村子70多亩,全部分散化、碎片化,但是集中到一个地方,你的土地就拿下了,这个空间特别大,但是操作技巧需要高一点,政策没有问题。
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