2019房地产政策：调控方式因城施策，地方调控自主性提高

　　对比三次中央经济工作会关于房地产的表述，我们可以从中精准地理解2019年房地产市场所面临的新的政策环境：房屋作为居住的属性不变，调控的目标未变。然而，地方差异性凸显背景下，调控方式更加强调因城施策，地方调控自主性提高。2019年，在房地产市场保持稳定运行的前提下，主体调控政策仍将以稳为主，同时也将更加强调因城施策、理性施策和结构优化。

　　调控方式因城施策，地方调控自主性提高。

　　政策原文：因城施策、分类指导，夯实城市政府主体责任。

　　北京大学标杆房地产EMBA高级研修班对房地产政策的中性分析：

　　本次中央经济工作会议提出重点强调因城施策、分类指导，表明2019年在坚持“坚持房子是用来住的、不是用来炒的”基本定位下，城市政府的主体责任明显上升。

　　受前期因城施策及城市发展阶段差异等多方面影响，目前我国各线城市市场出现了周期轮动的现象。2019年，各线之间，各城之间所面临的需求环境已发生了较大的变化。因此重点强调因城施策也有利于优化前期部分行政性调控方式，使整体的政策组合更加合理，从本质上来说更有利于市场平稳运行。

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