清华大学集团管控班之集团管控应整理法治观念

　　企业法治首先是《公司法》及依据其制定的《公司章程》，具体执行就是我们天天挂在嘴边的规章制度，集团系统化的规则就是集团管控模式下的一系列解决方案。法律是国家管理的规则，规则是企业管理的法律。

　　举一个美国宪法的例子：1787年5月25日，美国费城某议事厅窗户紧闭，55位代表激烈讨论，讨价还价声充斥整个会场。

　　会议一直开到9月17日，42位代表坚持到最后，诞生了美国宪法——这个世界产生了一个强大的国家开始取代日不落帝国的地位。美国宪法制定后，正文条款(七条)从未修改，两百多年来只增加了27条修正案。

　　集团管控的规则体系重点应该是集团层面的议事规则，它首先规范了集团的决策模式;其次是集团职能部门的责权界定，他们代表集团向下属子公司行使权力并承担责任，执行过程中度的把握关系重大。

　　然后是对子公司的授权，包括代表责任的经营和管理指标的确认方式。

　　非常重要的一点是：规则一旦确认，就具备很强的刚性，无论任何组织和个人都不能违背，且无权更改。自然，规则制定过程的谨慎是必须的，其精神就像美国人制定第一部宪法。

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