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北大区域开发班:影响区域开发战略的制约因素是什么

发布时间:2020-05-28 14:41:16  信息来源:小编互联网整理   作者:总裁培训小编
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  科技水平亟待提升

  尽管多数城市普遍都经历了连续多年的经济增长,但是技术进步的作用在城市绿色竞争力的形成中存在显著差异。

  一般而言,区域经济增长质量主要是由增长动力决定的。如果区域经济增长的动力主要依靠自然资源和劳动力等要素投入,区域经济增长的质量就不会太高,城市要想实现高质量发展需要创新驱动。

  创新涉及生产力和生产关系全要素、全系统、全方位变革,各类创新中最重要、最关键、最核心的是科技创新,对生产力和生产关系都具有决定性影响。从全国看,我国城市科技创新能力存在明显的区域差异,东部地区遥遥领先,而其他地区科技创新能力相对落后;从全球来看,目前我国企业的创新还是以外围技术和外观设计为主,核心技术的创新数量还较少,特别是在一些高新技术领域,国外拥有的有效发明专利数量数倍于国内。

  2

  资源环境过度消耗和破坏

  粗放式发展所带来的直接结果就是对资源环境的极度消耗和破坏,这给城市发展造成了极大的自然资产和环境压力,同时也付出了沉重的代价。

  人口向城市快速集中,带来的是对自然资源和周围生态环境的大幅需求。土地、资源和能源的极度消耗,导致了越来越严重的城市拥堵、环境破坏和能源紧张,诸如此类问题的产生降低了城市的生活质量和生产效率,同时还会产生大量的废物排放,带来诸多难以逆转的社会问题,严重制约着整个社会的可持续发展。

  尽管上海、天津和武汉等大城市绿色竞争力综合排名位于前列,但其更多的是依靠经济增长带来的拉动,自然资源禀赋相对较少和污染排放数量较多是其绿色发展的重要短板,如何减轻城市发展对自然资产和环境造成的压力,是亟待解决的现实问题之一。

  3

  资源环境利用效率偏低

  城市发展过程中带来的资源过度消耗和环境持续恶化,根本原因是资源利用效率低下。

  从城市绿色竞争力的构成来看,在综合排名靠前的城市中,呼和浩特和昆明在经济增长上都取得了不小的成就,但是由于技术落后、能源利用率偏低、污染处理水平不高及单位产值能耗大等问题,其资源利用效率在全国的排名却较为落后。这样的不足和不充分既浪费了能源,又污染了环境。

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  政策制定和社会响应力度较弱

  从排名比较靠后的城市分布来看,中西部地区城市的环保意识和绿色行动普遍有待提高。主要原因在于中西部地区经济发展较为落后,受制于经济发展的巨大压力,政府政策的制定倾向于实现城市经济规模的快速增长,而与绿色发展相关的产业普遍见效慢、投入大,因此,部分城市对于绿色发展的关注度不够。同时,部分中西部地区的居民由于收入水平较低和环境意识较为薄弱,对绿色产品需求度不高,绿色行动参与度较差。


  培训课程:北京大学区域开发与城市运营高级研修班【2020官方课程】

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