2019年5月北京大学标杆房地产班：中国改革与中国法制态势

　　标杆房地产EMBA总裁研修班

　　7班课程回顾

　　2019.5.25—5.26

　　北京大学中关新园

　　课程回顾

　　Course review

　　贺老师

　　《中国改革与中国法制态势》

　　9:00-10:30 / 10:40-12:00

　　在学员们朗读《道德经》第八章及第九章之后。为大家隆重的介绍一下，上午为我们分享的贺教授。贺教授是北京大学法学院教授、博士生导师，北大司法研究中心主任，兼任全国外国法制史学会副会长。

　　贺老师讲道：晨读选择的是老子的《道德经》里面的两段话，其中有一段是对财富的不安全感“金玉满堂，莫之能守;富贵而骄，自遗其咎。功成身退，天之道也。”其实财产安全等财产问题的保障，这些都是对这个行业来说非常重要的!中国的土地是不可以买卖的，房地产商当然就可以买成片的地，但是都是有期限的，你们知道有期限这个事比较麻烦。

　　因为我们到欧洲去，到北美、香港去，我们可以看到他们的房子建的都特别的坚实、牢固。我曾经在维也纳的一家餐厅吃饭，那个餐厅的历史有七百年以上的历史。往地下走五层就可以走到这个餐厅，那个时代怎么可以有那么一个餐厅，当然这个餐厅的老板已经换了五个了，但是餐厅原始的结构从来没有变过。 

　　那么中国的土地没有一寸是真正属于私人的，所有土地尤其是城市的土地是属于国家所有，农村土地属于集体所有。这是一个非常奇怪的概念，集体所有到底是什么样的产权呢?我们常规的土地，开发商在这个土地上开发，那么盖出房子或者没有盖出房子可以卖给相关的消费者，消费者可以拥有70年，70年以后如何呢?有个工程方面的朋友说：中国的房子没有人经过几十年还能够立在那儿的!房地产的建设质量因为时间的问题，因为有这个期限的问题所以没有多少人会用心建筑成欧洲人现象的那种能历经700年的房子。我不能够买地，只能够回到家乡海边都是开发商开发的房子，中国很少有个性的房子，各个城市都差不多，我们都依赖于大片的开发，所有权非常重要。当然英国从1066年，1000年前国王宣布全英格兰的房子都属于国王所有，但是现在占据土地的人都拥有房子的占有权、使用权、买卖全。那英国的占有权的时间是多长时间呢?英国的土地期限都是999年，他们一开始就会去建设牢固的建筑，并设计成自己想要的样子。所以中国未来的发展和土地制度密切相关，当我们的土地制度改变了那们的土地性质就改变了。

　　中国的法制建设出现了非常大的问题，有时候改革开放40年回过头来看其实还是有问题，没有解决，我们社会主义的目标在哪儿没有非常明确的解决。中国从前有个外交官叫吴建民，吴建民是前驻法大使，北京外交学院前院长。吴建民先生在人民日报上发表国家每年花了很多官员，发展交流过程中经常是无效交流。

　　过去的四十年没有人说建设法制社会，如今满街都是社会主义核心价值观，比方说法制，民主，自由，这些词都是特别好的词。到底什么样的社会被认为是法制国家?我们不妨简单梳理一下：

　　1，所有的公权利都收到纳入到法律的管辖范围之内，比方说：宪法和法律的严格约束，使得它不可能滋易的行事，这就是法制社会。

　　2，公权力，任何一个国家都必须存在公共权利。比如：政府存在的比较重要的责任，比方说没有那个政府能够不收税，那么税收是否可以得到严格的限制，比如收多少税，收税的标准到底谁来决定，那么税收的用途到底用到哪里去?是否需要经过严格的审查?

　　教授拿出一本书是约翰一五年的时候对外发动战争，和法国人打过很多战争屡战屡败，不断失去领土，最后没钱了开始剥削贵族，约翰一世增加税收的要求使得25个男爵称绝不交钱。国王就和贵族开展内战，最终国王失败，最后在1215年伦敦郊区国王被迫面见国王，贵族用拉丁文写下《大宪章》，记录了国王如何让领土越来越少以及国王的所有罪行，并在下方制定了国王必须遵守的65条规定。

　　其中包括任何税收标准的确立以及税种的建立必须经过贵族的同意，税收的花费必须得到贵族的代表审查。并且包含王国的任何人、自由民都必须得到保障。没有得到合法的程序审理任何人的人身财产都不得受到侵犯。其中包括不立足家的寡妇，死了丈夫的太太是否出嫁由自己决定。任何人都不得强迫她出嫁，上升了妇女的地位。最后罗马教皇宣布《大宪章》是无效的，约翰一世听后也宣布《大宪章》是被逼写的、是无效的。于是又和贵族开打了，最后约翰一世病死了。此后有四十次以上的国王加冕以后就要在《大宪章》上签字，宣誓遵守《大宪章》于是这个文件成为英国的第一部《宪法》文件。

　　贺老师还讲述了日本的发展历史以及中国古代到现代，文化以及法律的发展历史。

　　在日常生活中，我们都遇到企业之间的纠纷，普通的刑事案件，这些事情经常会遇到很大的问题。那么我们也知道中国的司法制度过去的四十年间，其实从无到有，尽管后来各个地方，有些问题也在走上比较健全的路上。

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