在危机中,媒体的作用就在于,按照新闻传播的自身规律,对危机处理过程进行报道,促使危机向好的方向转化。媒体介于政府和公众之间,形成了一种三角互动关系。它既受政府制约,又在一定程度上影响政府;既引导公众,又需要满足公众需求。媒体一方面代表公众时刻关注、监视危机处理的进展,另一方面,又作为党和政府的喉舌,传达其声音,树立其形象。南丹事件之所以成为人们关注的焦点,不是因为灾难本身的危害程度有多大(在各种人为灾害中它不是伤亡最多的一次),它最引人注意的是,当地政府如何逃避媒体,媒体如何冲破种种阻挠,代表公众行使知情权,参与危机处理。天津发生“扎针恐慌”事件,搞得街道冷清、全城不安,其根源也在于媒体的缺席,任凭小道消息满街飞,传闻由于其不确定性和随意性,被无限夸大、扭曲。如果通过媒体及时传达权威的主流消息,就会稳定社会心理,不至造成全市的恐慌。事实上,把媒体排斥在危机管理培训之外,不善于利用媒体解决危机事件,是不明智的。
日益成熟的当代媒体,完全能够凭借自身的优势,在危机管理中发挥积极的作用,做到只帮忙、不添乱。面对灾难,包括媒体在内的社会公众,首先想到的是知晓真相,举一反三,吸取教训,只有当最基本的知情权被剥夺时,才会把矛头转向掩盖真相者。与南丹事件形成鲜明对比的是,1999年发生的山东烟台“11·24”海难事件,当时遇难人数远比南丹事件多,但是当地政府没有试图掩盖真相,而是积极配合媒体在第一时间做好报道工作,敢于露丑,取得了工作的主动,避免了小道消息的流传和媒体的误报。同样,无论是1998年抗洪抢险、1999年北约轰炸我驻南使馆,还是2001年中美撞机事件,我国政府自事件发生后就及时通过媒体向全国人民告知事件真相,并在危机管理培训过程充分发挥媒体引导舆论的作用,化危机为转机,不断激发人民的爱国热情和理智态度,表现出我国政府成熟驾驭危机的能力。
因此,作为推动社会进步的力量,媒体不应该、也不可能被排斥在危机管理之外,这是媒体义无反顾的责任,也是政府危机管理中必须正视的问题。
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