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2017博雅新经济论坛∣姚景源:把握中国经济的四个“来之不易”和新常态三个“化”

发布时间:2017-06-21 16:01:40  信息来源:   作者:

2017年5月20日—21日,由博雅俊商学院(原博雅总裁商学院)主办、博雅资本承办的“2017博雅新经济论坛”在北京隆重举行,吸引了400余位各界商业领袖和知名媒体参加。

20日下午,国务院参事室特约研究员、国务院参事室社会调查中心理事长、中国经济50人论坛成员、著名经济学家姚景源为“2017博雅新经济论坛”讲授《经济发展新常态与供给侧结构性改革》。以下是姚景源在论坛现场的演讲实录整理。

我知道大家是高度地关注中国经济。中国经济确实是面临着复杂的局面,大家知道人们现在把不确定事件的发生,叫黑天鹅事件。所以有人总结说去年这一年是黑天鹅事件频发的一年,整个世界已经变成天鹅湖了。

正因为这样,我们从去年到今年,就是上个月中央政治局开会在研究经济问题的时候,就明确地讲,我们取得了来之不易的成就。哪四个来之不易呢?

第一个来之不易,从2011年开始,咱们中国经济这个增长速度就是一年比一年往下掉,甚至一个季度一个季度往下掉。这个经济下行弄得大家都很着急,很多人都在问,大家心里都有一个问题,就是中国经济下行这个趋势往下面掉,掉到什么时候为止?有没有底啊?大家知道中央讲我们这个经济增长运行的趋势是个英文字母的L型,就那一竖,竖到什么时候能横过来?大家都很关心。

现在看,你回过头来看去年中国经济增长,去年第一季度6.7,二季度6.7,三季度6.7,四季度6.9,今年一季度6.9,你划成一条曲线,这个趋势现在被遏制住了。用总理的话讲,就是我们现在中国经济运行,总体的状况叫缓中趋稳,不容易,有这么一个成就。正因为现在到了缓中趋稳,我们接着的任务大家都知道,叫稳中求进,这是第一个来之不易。

第二个来之不易,就是物价基本稳定。咱们去年总理确定的把物价上涨幅度控制在3%以内,实际上去年是2%,今年我们定的目标还是3%,但是现在到4月份1.4。你要把我们现在这个物价水平拿到国际上去比较的话,特别是和我们类似的国家,比如说金砖五国,俄罗斯和巴西现在通胀率两位数,印度个别月数通胀率10%,所以中国能够保持这个物价基本稳定的状态,这是第二个来之不易。

第三个来之不易,就是我们在经济转型当中有两个重要的指标,由负转正。哪两个重要指标呢?一个叫PPI,这个PPI翻译过来叫工业生产者出厂价格,也叫工业品出厂价格。我们国家这个PPI,连续4年多中国工业品的出厂价格一个月比一个月往下掉。它影响什么呢?

第一影响投资。在座要是一个投资者的话,你想向哪个领域投资?你想向哪个行业投资?你发现这个领域,这个行业它产品的出厂价一个月比一个月往下掉,你还敢往那里投吗?投了就得赔。所以这个PPI工业品出厂持续往下掉,而且连续54个月,就导致投资者不投资。对消费者也有影响。

这个指标去年9月份由负转正了,一直到现在。

还一个价格就是企业利润。到4月份,我们由前年的-2.3%,现在干到+20%,不容易吧?这是第三个来之不易。

第四个来之不易,就是就业。我们搞经济的目的是什么呢?搞经济的目的在于改善民生,那么民生之本是什么呢?就是就业,因为老百姓有了就业,就有了收入,有了收入才有民生改善,所以就业是第一位的。克强总理讲过多次,他说看经济要看很多指标,但是我最关注的还是就业,我们现在这个就业遇到的问题是什么问题呢?当然我们人口多总量压力不小,但是我们现在一个最大的问题叫做结构性问题。

今年总理把我们在政府工作报告当中,把我们很多指标往下调了,比如增长率,去年6.7,今年调到6.5,谁往上调了呢?就是就业,去年新增就业目标是一千万,今年提到1100万。现在到4月份,我们实现多少呢?440万。所以应当说不容易啊。

我为什么主张关注这四个来之不易呢?

第一,整个经济增长下行的趋势缓中趋稳,我们在这个基础上就能够稳中求进。

第二,物价基本稳定给咱们宏观调控创造一个良好的环境和空间,包括货币政策、财政政策。

第三,两个重要指标由负转正,说明中国实体经济在上升。

第四,就业形势良好,说明社会稳定。

所以你把握这四条,对把握判断中国整个经济至关重要。把握中国经济,一定要把握住党中央十八大以来对中国经济做出的两个重大判断。第一,中国经济进入到新常态,这个重大判断帮助我们解决对中国经济怎么看。第二,供给侧结构性改革,就是解决我们面对问题怎么办。

 

总书记他在中央经济工作会议上把这个新常态用三个“化”做了概括:

第一速度变化,第二结构优化,第三动力转化。把握这三个“化”,就把握了新常态,把握了中国经济的大逻辑。

我先讲第一个速度变化。咱们中国经济从1978年算到现在,我们这个改革开放走过38年,这38年要讲速度的话,这几年是增长速度回落,往下掉,但是往前看30多年咱们中国经济的增长速度在整个世界名列第一。不要去否定过去的高速增长,没有高速增长没有我们今天这个成就。

但是你在肯定这个的同时,你还得看到另一个问题,就是在这30多年的发展进程当中我们经济增长内在的主要矛盾和突出问题发生变化了。我在《人民日报》上写了一篇文章,我说中国经济30多年内在的主要矛盾与突出问题的变化和中国人吃的变化是一致的,30年我们经历了三个阶段。

第一阶段,从1978年开始到上个世纪90年代初这十多年,这个阶段我给起个名字叫吃饱阶段,吃的主要矛盾是什么呢?是数量问题,就是能不能让老百姓都吃饱。

从上个世纪90年代开始进入第二阶段,叫吃好阶段。

现在这个吃到了第三阶段,叫吃出健康。什么叫健康?咱们到医院体检,要健康,医生不是给你写健康两个字,是正常,正常就是健康。所以新常态首先的意义在于健康。中国经济由吃饱到吃出健康,整个经济就由粗放走到集约,所以新常态意味着中国经济走到一个新常态。

全世界的经济,无论哪个国家经济,包括哪个行业,甚至在座企业家,当你的企业由粗放转向集约的时候,速度都会有所回落。总书记就讲过,不要因为速度有所回落就一惊一乍,要保持定力。发展经历不一样,速度就会不一样。当然在规律前提下,你得看到另一个问题就是除了规律以外,我们现在这个速度回落,也确实和一些内在长时间累计的矛盾有关系。而这些矛盾更多体现在供给侧,比如供给侧最大的供给,就是人的供给。

我们现在在人的供给上出个什么问题呢?就是年轻人人口红利消失。

第二个基本特征就是结构优化。这个结构优化是个什么概念呢?中国经济我刚才给大家讲了根本是结构问题,这个结构问题怎么样去把握呢?我们比较容易把握的还是产业结构,第一产业是农业,第二产业是工业,第三产业是服务业。

第一产业要让它由传统走到现代,第二产业中低端走到中高端,第三产业就是服务业,第三产业占整个经济比重,前年50.2%,去年51.6%,今年55.5%,过一半了,很不容易啊。更多的精力盯住服务业,特别是现代金融服务业,这是叫结构优化。

第三是动力转化。这个动力转化什么意思呢?中国过去我们中国经济20、30年前什么是动力?三大动力。哪三个大量投入呢?

第一,大量的资本投入。

第二,大量的资源投入。

第三,大量的劳动力投入。

过去中国经济20、30年高增长就是靠这三个投入。但是我刚才给同志们做了介绍,就这三个大量投入,现在都不可持续了,大量的资本投入导致我们产能过剩。

今年我们供给侧结构性改革给整个企业和各位搞经济工作的影响最大的两件事,跟我们更为密切。一件事就是降成本,怎么降成本呢?总理讲得非常清楚,就是减税。总理在今年政府工作报告中明确讲减多少呢?一个是社企的收税是3500亿,然后社企收费2000亿,加一块5500亿。最近总理反复组织会议,再次要求务必要落实,让企业有获得感。还有两个成本要降下来,一个是企业的用电成本,还有一个就是物流成本。

还有一个就是补短板。我们现在应当说还有很多短板,当然我不赞成有的人到哪去讲中国经济的短板,这个短那个短,这不对。经济学认为短板就是发展空间,短板就是增长潜力,我们很重要的任务就是要找出短板,然后围绕短板再去补这个短板。你说现在看看这些个短板,我告诉大家,在短板的地方利润空间都大。现在小孩上幼儿园那么难,幼儿园不是短板吗?现在养老那么难,养老产业不是个短板吗?上医院看病晚上半夜就排队,那不是短板吗?这些个领域都是有发展空间的,利润率都会高于全社会平均水平,短板就是它的利润率一定会高于社会平均水平,你们要盯住短板。

 

我们1978年国家外汇储备才两亿美元,现在3万亿美元。最重要的是我们有数以百万经历过市场经济洗礼的企业家,我觉得这是我们宝贵财富,1978年我们没有。我们有能够驾驭市场经济各级的党和政府,这都是我们的优势,特别是“一带一路”。所以中国经济应该说在未来30年,大家一定要坚信我们成就会更辉煌。所以各位的任务是什么呢?还是要把握党中央的两个重大判断,一个中国经济进入新常态,第二个工作的着力点在于供给侧结构性改革。


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