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北京大学金融与投资研修班:资金更加投向补短板领域

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发表于 2020-2-13 16:23:16 | 显示全部楼层 |阅读模式
  去年专项债七成资金投向了棚户区改造、土地储备,但今年国务院在提前批1万亿元专项债投向中,禁止了土地储备和房地产领域。地方财政人士告诉第一财经,由于土地储备、棚户区改造对稳投资直接贡献不大,但专项债资金相当大部分都投向这些领域,因此从当前稳投资角度来看,这一领域被限制。不过后续正常下达的专项债资金应该还是可以用于这些领域,因为这两个领域的专项债项目比较成熟,不可能完全禁止。事实上,一些地方第二批专项债已经可以申报土储等项目。马丽雅表示,去年发行的专项债中约七成投向了土储、棚改等领域,这对基建投资与实体经济的直接提振作用较为有限。而今年有所不同,在专项债新规全面实施后,预计专项债资金将重点用于交通、能源、农林水利、生态环保等基础设施建设领域;特别是专项债作为部分重大项目资本金后,还会撬动银行贷款、城投债等社会资金投入。国务院鼓励,专项债投向铁路、轨道交通、城市停车场等交通基础设施,城乡电网、天然气管网和储气设施等能源项目,农林水利,城镇污水垃圾处理等生态环保项目,职业教育和托幼、医疗、养老等民生服务,冷链物流设施,水电气热等市政和产业园区基础设施。去年开始,部分专项债资金可用作重大项目资本金,今年1月地方已经在40多个项目中将专项债用作资本金。马丽雅表示,今年专项债资金将发挥基建投资“加速器”作用,预计2020年基建投资增速有望接近两位数,并带动固定资产投资增速实现近十年来的首次反弹。国家统计局数据显示,2019年前11月,全国共完成固定资产投资(不含农户)533718亿元,同比增长5.2%。

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